这则消息还称，中国人民大学的金灿荣教授也就这个话题称，“中国提出为这些尼日利亚在华公民出飞机票及返回非洲后的安家费，让尼日利亚大使馆协助遣返‘三非’黑人，但遭到尼方无理拒绝并称要在中国建立尼日利亚城，以及由于存在撕毁护照或者与中国女孩结婚等问题，使得广州公安局存在极大的遣返难题。　　难点之二：部门职责分工不清导致地方实施无所适从　　目前，国家发展改革委和财政部都在积极推动PPP工作，各自先后下发了一系列PPP文件，对规范推动PPP工作起到了积极作用。